两嫌疑人被警方刑拘，成都市公积金管理中心负责人称违规取走的钱必须追回
成都市住房公积金中心报警：有人用伪造的公证书冒领住房公积金！警方介入调查，40多起冒领事件浮出水面，涉案金额达72万元。一起冒领公积金案日前在成都告破，嫌疑人陈晓薇(化名)和曾娟(化名)因涉嫌伪造、变造公文、证件、印章罪被青羊警方刑事拘留。
为何有人要伪造公证书去取住房公积金？是谁催生了这个隐秘的灰色市场？法学专家呼吁，应该出台《刑法修正案》加大对冒领公积金行为的打击力度。
A
案情
有人拿假公证书取公积金
“这里是成都市公积金管理中心，有人冒领公积金。”2009年3月13日，青羊区公安分局西御河派出所接到报案，随后在公积金管理中心挡获了一男子，据他交代，幕后指使者是一个名叫陈晓薇的年轻女子。
陈晓薇今年27岁，从四川某名牌大学毕业后先到一家政府部门工作，后来辞职成立了一家投资资产管理公司，公司有一名助理名叫曾娟。后来陈晓薇开辟了代取住房公积金业务。陈晓薇说：“当时有人问我能不能帮忙代取公积金，我就答应了。”
有人开公司代取公积金
2009年2月10日，陈晓薇的公司迎来了第一笔业务：刘小姐一直未买房，又想把3万多元公积金取出来。陈晓薇告诉刘小姐，她们公司只需要刘提供身份证、单位提取证明和银行卡就行了，双方约定手续费为30%。5天之后，陈晓薇把刘小姐交来的材料和一套公证书、写有刘小姐姓名的购房合同交给一个名叫熊刚(化名)的男子，让他到公积金中心办理支取手续。刘小姐付了手续费之后领走了26000元公积金。从今年2月10日起到3月13日，公司一共代理了几十起类似业务，目前经警方查实的就有40多起，几乎都是未买房者委托办理的，涉及72万元公积金。
老板拿回扣月入10多万
据陈晓薇交代，他们用伪造公证书的方式作案几十次了。她们不会告诉客户用什么样的方式取钱，拿到客户交的资料后委托“房串串”跑腿，每次给50元劳务费，他们也不会告诉“房串串”证件的来源。帮客户成功取钱之后再收20%至40%的手续费，因此她们的收入相当客观，陈晓薇一个月就挣了10多万元现金。“我原来想我帮客户取自己的公积金，应该没有问题。”面临牢狱之灾的陈晓薇后悔不已，她表示愿意退还所有非法收入。日前，陈晓薇、曾娟涉嫌伪造、变造公文、证件、印章罪被青羊警方刑事拘留。
代取公积金广告到处有
昨日，根据一张贴在闹市的“提取公积金”广告单，本报记者联系上了一名张姓男子。电话那头的男子说，公积金提取业务之前仅在北京、广州等大城市开展，近期才传到成都。男子反复强调，由于提取手续很麻烦，“需要我们服务的地方很多”，所以，取款人必须要支付他们20%佣金，而且，“下限至少15000元，少了不干。”男子说，“你一定要取得单位盖了公章的《提取单》。”
根据张姓男子提供的线索，记者在网上发现留下电话号码、涉猎公积金套现业务的成都“房串串”至少有数十人。
B
处理
套现公积金必须追回
“因为取款是违规的，所以，这笔取出的钱必须要追回。”昨日，记者就陈晓薇一案致电成都市公积金管理中心时，负责人文先生斩钉截铁地告诉记者，陈晓薇公司“客户”非法所得的公积金款，必须被依法追回。
警方正在做追回“非法所得”的工作，“当然，取款人是有些抵触的，”警方解释说，很多人在通过“歪公司”取出钱后，已用作他用，“他们认为，自己的钱取出来又被要回去。”
C
建议
设“妨碍公积金管理秩序罪”
公积金的主人是取款人本人，取款人委托资产管理公司帮忙取自己的钱，既不能说明取款人上当受骗，也无法认定资产管理公司的行为属于诈骗。如何打击这种行为？
四川大学法学院副教授伍长康认为，这伙人涉嫌“非法经营罪”。而省社科院法学所副研究员唐军建议出台《刑法修正案》，专门打击“妨碍公积金管理秩序罪”。唐军认为，有这么多人“冒领”取款，说明公积金管理体制已经跟目前的社会发展不相适应了，因此呼吁住房公积金管理中心完善取款制度，以让公积金真正为老百姓服务。
D
分析
屡屡得手单位成帮凶？法律打击力度不够大？
陈晓薇等人的伪造技术为何能屡屡得手？办案民警分析，住房公积金管理中心跟公证处之间没有信息共享，公积金中心无法核实取款人证件的真伪，双方信息不畅通，管理上的漏洞给某些人提供了趁虚而入的机会。另外，单位财务部门未经查证随便开具《提取单》，也是症结之一。
某单位财务人员对此说，自己单位人员来开具《提款单》时，必须严格审核其《购房合同》等材料，但有单位随便开具《提款单》等问题也可能存在，“毕竟有时候不可能一一核实。”
据了解，青羊警方在2005年办理了一起伪造房产证骗住房公积金的案件，被告人因犯伪造、变造公文、证件、印章罪被判处有期徒刑6个月。
一位警官说：“法院开庭不久，被告人就出来了，出来以后又伪造印章。陈晓薇等人套取公积金的行为严重危害了国家的住房公积金管理制度，但是法律对她们的打击力度很小。”根据法律规定，伪造、变造公文、证件、印章罪的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。