有数据显示，仅上海一地，截至今年1月，其闲置土地约300幅，涉及近4000万平方米建筑面积。又因为闲置土地的产生有各种繁杂因素，目前大量收回和重新启动难度仍然很大。于是，上至国土部等中央部委，下至地方政府，都在积极开拓可新增的住宅用地，以解决目前供给紧张的问题。有效利用农村建设用地的尝试，也就在这样的时机下悄然展开。

去年年底，国土资源部为挂牌督办闲置土地处置工作召开新闻通气会，国土部相关负责人介绍，目前全国闲置的房地产用地有约1万公顷。

在闲置土地无法快速有效盘活的情况下，在中央政府批准的情况下，各地开始尝试农村建设用地的流转和再利用。

据了解，一份已经酝酿了近3个月的上海公共租赁房建设方案将于3月底前完成，并有望公布征求意见稿。这正是上海低调尝试农村集体建设用地再利用的重要内容之一。

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