省政府首次报告贯彻国家房地产市场调控政策情况
省十届人大常委会第30次会议昨日在成都召开第一次全体会议。副省长王宁代表省政府向会议首次报告了我省贯彻国家房地产市场调控政策情况。报告表示，近年来我省积极贯彻落实国务院办公厅相关通知精神，采取了一系列政策措施，房地产市场调控取得了阶段性成效。省政府将大力增加普通商品住房供应，打击投机性购房行为，切实解决城市低收入家庭住房困难等问题。
现状建经适房108万家庭住得更舒适
据悉，国家房地产市场调控政策在我省得到有效贯彻，今年以来，“政府之手”频频发力。全省18个市、136个县(市)已将住房建设规划向社会公布；2006—2007年度，全省新审批、新开工商品住房建筑面积90平方米以下的共1851万平方米，占同期开发建设总面积的60.7%。
在解决城市低收入家庭住房困难方面取得积极进展。截至今年8月底，全省32个市(含14个县级市)、64个县建立了廉租住房制度。全省累计筹集资金3.63亿元，解决了6.91万户低收入家庭的住房困难，占应解决总数的16.7%；经济适用住房累计竣工面积6700万平方米，占同期住房建设竣工总量的12%，改善了108万户城镇家庭居住条件。
此外，全省房地产业保持了持续稳定的发展态势。今年1月—8月，全省房地产开发完成投资782.1亿元，同比增长41.8%，占同期全社会固定资产投资的20.5%。商品住房施工面积9187.1万平方米，增长31%，竣工面积1015.6万平方米，增长4.9%，商品住房销售面积2550万平方米，增长24.4%。问题商品住房价仍持续高位运行
报告同时提出了目前我省房地产市场运行中存在的四大问题。首先是商品住房价格仍高位运行。我省商品住房价格持续在高位运行，8月成都市五城区商品住房均价达到每平方米5020元，绵阳、攀枝花、宜宾、乐山、自贡等城市新建商品住房单位均价超过2800元。据国家统计局四川调查总队统计，上半年全省新建商品房销售指数同比上涨8.1%，其中，住宅价格指数上涨8.8%。住房价格持续偏高，指数上涨幅度超过消费物价指数上涨幅度，普通老百姓购买商品房支付压力大，群众反应强烈。
其次是住房结构调整力度急需加大。从2006—2007年度新建住房结构比例考核自查情况看，全省有12个设区城市、111个县城没有达到“新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上”的要求，多数城市没有实行“限套型、限房价、竞地价”的普通商品住房政策。低收入困难户1/3未解决
在廉租住房制度建设方面，主要是低收入住房困难户数量比较大，据不完全统计，尚有34.5万户未解决住房困难，约占低收入家庭总数的30%。
此外，房地产市场违规行为时有发生。一些房地产开发企业在未取得预售许可证时擅自销售商品房或收取相关费用；有的开发商存在囤积房源、恶意炒作、哄抬房价等违规行为；个别企业无资质开发。措施四大措施让低收入家庭有房住
据介绍，省政府下一步将采取四大措施，进一步落实国家房地产宏观调控政策，有效解决我省房地产市场运行中存在的问题。政府出招多渠道解决住房难
首先是切实解决城市低收入家庭住房困难。进一步把廉租住房制度建设作为住房保障工作的重中之重，明年全省将建设100万平方米、2万套廉租住房，“十一五”期间将建设365万平方米、8万套廉租住房。增加政府投入，明年计划安排廉租住房保障资金4.5亿元，落实相应的廉租住房和经济适用住房建设用地，实行划拨方式并在年度供地计划中优先安排。采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式，增加廉租住房供应；积极推进棚户区成片改造和旧住宅区综合整治。按照“政府支持、市场运作”的原则，加快棚户区、旧住宅改造；多渠道改善农民工居住条件。在农民工集中的地方，按照符合城市总体规划和集约用地原则，建设一些农民工集体宿舍。大力供应重点发展中低价位住房
大力增加普通商品住房供应。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房。严格执行中低价位、中小套型和普通商品住房(含经济适用房)和廉租住房土地年度供应量达到居住用地供应总量70%以上的规定。采取更加有力的措施，积极调整用地结构，继续停止别墅类用地的供应，增加普通商品住房用地，推动已出让待开发的普通商品住房用地尽早开工。规范秩序严查囤房哄抬房价
严格规范房地产市场开发秩序。加强对房地产开发、销售过程的监管，严格执行项目资本资金制度和项目手册制度，严肃查处无资质开发、违法规划、虚假广告、合同欺诈、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价等行为，依法收回闲置土地使用权。加强中介机构和人员管理，坚决打击各类侵害消费者权益的行为。反对奢侈严打投机性购房
此外，我省将坚决打击投机性购房行为，有效抑制投资性购房行为。完善落实有区别的税收、信贷政策，加大对倒买倒卖住房行为和大套型住房需求的调控力度。倡导节俭，反对奢侈，积极引导居民的合理住房消费。继续控制城镇房屋拆迁规模，防止突击拆迁，减少被动性住房需求。记者刘云飞经适房建设纳入政府重点督办事项
记者昨日从省十届人大常委会第30次会议上获悉，从今年开始，省政府把廉租房覆盖面和面向低收入家庭的经济适用房建设工作纳入各市(州)政府重点督办事项，实行目标考核。
据了解，从2007年开始，省政府把廉租房覆盖面和面向低收入家庭的经济适用房建设工作纳入各市(州)政府重点督办事项，实行目标考核。今年全省所有市(州)、县(市、区)都要建立廉租住房制度，设区城市要对享受低保的住房困难家庭基本实现应保尽保；明年，所有符合低保条件的家庭全部纳入廉租住房保障范围；到2010年，全省基本解决低收入家庭的住房困难问题。
省政府相关文件规定，在提取土地出让净收益10%和提取住房公积金部分增值收益后，廉租住房资金仍不足的，由各级财政预算统筹安排；确定实物配租和租金补贴等住房保障供应方式，逐步增加实物配租比例；廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨并优先安排。