昨日，成华区东郊企业生活区危旧房改造惠民工程进入实质性启动阶段——开始对已签订搬迁改造协议的住户结算并发放“惠民补贴”。截至昨日下午6时，川棉厂、五冶-攀成钢两大生活区150多住户领走了500多万“惠民补贴”。据称，在银行营业网点以外办理现金领取并在2小时拿存折还是首次。
惠民工程指挥部相关负责人告诉记者，从本月14日至17日，有1000多户搬迁安置户签订了搬迁改造协议，考虑到春节将至，以及这些搬迁安置户需要租房、搬家，惠民工程指挥部提前结算“惠民补贴”。2月底，这些领取了“惠民补贴”的住户将按协议和领取“惠民补贴”时的承诺，结清水电气费后腾空旧房，搬离生活区进行过渡。
货币安置的 现场“抱”走房款
上午不到8时，川棉厂活动中心和五冶教培中心外前来办理搬迁改造“惠民补贴”结算的人排起了长队，大家都盼着银行的工作人员尽快展开工作，好领惠民补助去安排搬家过渡和购置年货。
“我的老房子只有45.8平方米，选货币终结安置……请看资料齐不齐？”9时许，五冶教培中心排在第一位、家住五冶—攀成钢生活区33幢的刘大爷急切地把身份证原件及2份复印件、选房序号单递给工作人员。“协议合法有效！”“填补偿单！”不到5分钟，工作人员便完成了两个关键的结算环节。
“我马上找过渡房，保证2月底搬家交旧房！”随后，刘大爷与惠民指挥部签订按协议搬迁的承诺书。银行工作人员开始对刘大爷的资料进行复核，然后填写搬迁改造工程“惠民补贴”领条。“48.8893万元！立即把资料传给银行！”随着传真机“卡卡”地响，刘大爷的结算信息便到了成都商业银行。“刘大爷，拿存折了！”11点过8分，刘大爷拿到了该项惠民工程第一笔货币安置结算款。
“政府如果不搞惠民工程，我这一辈子恐怕没有机会领钱买新房子哦！”“政府对我们这些‘老东郊’也实在太‘优惠’了，这套烂房子原来20万都没有人要，现在一下子就升值了……”刘大爷感叹地说。他打算下午开始就和家人四处去考察考察，用这笔“惠民房款”去买一套环境好、价格合适的新房子度晚年。
【解读】货币终结优惠高
“较大幅度提高货币终结安置的价格也是惠民工程的一大亮点。”据成华区区委常委、副区长李巴介绍，搬迁改造住户选择货币终结安置的，惠民工程指挥部按原地安置房成本价上浮35%进行结算，这样便于住户有较大空间，根据自身实际选择其他类型的住房。
李巴拿出一份协议给记者算了一笔“惠民账”：假设一套旧房子的套内建筑面积为51.42平方米，加上原地安置惠民套内建筑面积15平方米，转换成建筑面积为81平方米，按照原地安置成本价4815元/平方米上浮35%进行计算，该住户应得房屋结算款约52.65万元，若加上附属设施补偿费约1.4万元、过渡补助费约1.7万元，该住户实得货币终结安置补偿款约55.75万元。
原地安置的 领房还领钱
“巴适哦，今年要过快乐年哦！”家住五冶（攀成钢）生活区12幢的周大爷是第一个选择原地安置、领到惠民补贴的住户。
周大爷告诉记者，他的房子是66.02平方米的老房子，考虑到一家三口已经“分得开，住得下”，他选择了原地安置的“小套三”，因此标准安置面积比他选的“小套三”面积多了近10平方米，这样政府就要给他近7万的“面积回购款”，加上安置过渡费、搬家奖励等“惠民补助”，昨天他一下子就领到了12.8万的现钱。“我马上用这笔钱去交‘公转私’费，找过渡房……”周大爷喜滋滋地给记者“托”出他的如意计划。
家住川棉厂生活区的住户李小萍的住房面积41.34平方米，她选择的就近安置建筑面积为80平方米的新房子，应补交超出面积的房款1.0213万元；但是她承诺在2月底前搬家，所以得到了4.1198万元的搬家奖励、过渡费等“惠民补助”，冲抵房款后领取3.0985万元的“惠民补贴”。记者现场发现，像李小萍这样的住户占了绝大部分，这些住户领取的现钱一般在2万元至4万元之间。
【解读】“高补低收”把优惠给住户
“这些惠民工程有3大亮点：房子就地（近）变大、变新，还给予‘惠民补贴’。”李巴说，惠民工程指挥部按“高补低收”（ 能补的地方按“高限”补，要收的地方按“低限”收）的原则尽量把优惠给住户，这就是惠民的具体体现。
“首先，对超面积付款给予高优惠，采取高价格回购安置面积。”李巴表示，按照正式出台的《成华区东郊企业生活区危旧房改造实施办法》政策，每套旧房子根据选择原地、就近、异地安置方式不同，给予了15平方米至40平方米的惠民面积，这样确保老房子“变大、变新”，同时给予价格上的优惠。从目前已签订的协议来看，绝大部分住户的安置标准面积比实际住房的面积略大，因此需要住房按成本价补交超面积的房款，并给予一次性付款30%的优惠；部分住户的安置标准面积比实际住房的面积略小，差异部分由改造业主按安置房成本价上浮35%进行货币结算。此外，还有过渡费、搬家奖励等都按照“高限”给予补贴，平均一户都可以拿到4万多的“惠民补助”。
李巴告诉记者，这样一来住户如果用“惠民补助”冲抵应补的房款外，每套房子都可以拿几千至几万不等的“惠民补贴”，这些房款可以用来冲抵超过标准安置面积的房款。