"我一定会回来的！"
当三年半前忿忿不平地走出成都市国土局大门时，世茂集团执行董事许世坛发出与二战名将麦克阿瑟1941年底被迫撤离菲律宾时同样的誓言。他可曾想到，履行自己的承诺还需要等待一千多个日日夜夜？
三年前曾痛失良机
2004年4月15日，许世坛受父亲许荣茂之托，代表世茂集团现场竞拍1811亩的成都城西地王，但因举牌时拍卖师已敲槌宣布成交而痛失良机。大赢家中海地产以每亩60万元拿下该幅土地，其开发的中海国际社区现在售价已超过每平方米6000元。8月份成都城区商品住宅均价约为每平方米5000元。
今年9月19日，世茂集团与成都市成华区政府正式签订《猛追湾片区旧城改造项目土地整理协议》，受委托对该片区总共1300亩土地进行一级开发，许世坛憋了许久的闷气，终于一吐为快。
"对这次合作，我们期盼已久且充满信心。"出席签约仪式的许世坛说。
猛追湾片区紧邻成都市最高建筑四川广播电视塔，是规划中的休闲商务区所在地。去年9月22日，成功登陆港股不久的世茂（0813 .HK）便与成华区政府达成合作框架协议，初步确定参与此项工程。当时成都市政府刚刚同意成华区作为主体对该片区进行改造。
成华区政府一位官员透露，自2004年9月起，即许世坛拍地失利后不到半年，区政府与世茂开始频繁接触。"当时我们正设想重新包装以电视塔为中心的猛追湾片区，就把它作为重点招商项目对外推广。"这位官员说。
当时除世茂外，香港信和置业（0083.HK）、广东珠江投资、北京昆泰国际等有实力的企业都纷纷对此表示了极大兴趣。但经过长达两年的考察和商谈，成华区最终选择了世茂。拆迁仍是头号难题
根据成都市规划委员会2005年12月评审通过的方案，猛追湾滨河地区为中心、总面积约1.1平方公里（折合1650亩）的成都休闲商务区，将继CBD骡马市商务区、春熙路-盐市口商贸区之后，成为所谓"成都第三核"。
据介绍，该商务区计划五年内建成，概算总投资上百亿元。其中，仅率先启动的一期650亩土地拆迁改造所需投资便预计多达40亿元。
长期关注该开发项目的人士认为，上述地块涉及拆迁单位较多，许多地段土地使用权归属不明晰，会给以后的开发埋下隐患。
比如片区内现建有占地165亩的成都市游乐园，按世茂的设想，是拆掉以后新建一个海洋公园，但前者隶属于成都市园林管理局，属于"独立核算，自负盈亏，自收自支"的事业单位，现有职工247人。一旦拆迁，相关补偿及员工安置等问题恐怕不容易解决。
让人感到意外的是，成华区国土局土地利用处官员对记者表示，他们对上述土地协议出让事宜并不清楚，是看到通报后才知道的。该区宣传部外宣办高主任则表示，除了已公开信息外，此次合作协议的细节目前不能透露。世茂集团方面对此项目的宣传处理，也保持了一贯的低调作风。
瞄准"一级开发"捷径
就在世茂与成华区政府签约的第二天，香港著名财团九龙仓（0004.HK）以总价72.4亿元、单价每亩8800万元的天价夺得成都春熙路片区成都百货大楼地块，引起一时轰动.
成都市区土地争夺几近白热化，"地王"纪录屡屡被刷新已经不算什么惊人的新闻了，在拍卖场上吃过亏的世茂变招，欲从土地一级开发先下手为强，看来也是可以理解的。
"猛追湾片区一级土地开发完成后，肯定要通过招拍挂公开出让，"成都盛世地产一位姓董的策划师分析说，"估计到时拍卖价不会低于每亩1000万元，世茂利润分成的'钱景'应该非常乐观，还能牢牢掌握二级开发的主动权。"
瞄准一级土地开发捷径的知名房地产商远不止世茂一家。今年7月20日，香港信和置业以每亩1130万元、总价41.4亿元拍得成都沙河边上一幅总占地600余亩的土地，而负责该幅土地一级开发的北京阳光100，据说可分得利润18亿元，比自己直接从事开发收益还高。但此说未得到阳光100方面的证实。
9月底，中信深圳集团在成都市郊郫县参与一级开发的7500亩土地中的第一批已陆续公开出让，中信方面称，其盈利模式一是公司直接竞拍土地进行二级开发，二是土地售出后根据协议与郫县进行利润分成。至于具体的分成比例，双方都秘不外宣。
另据透露，在成都蒲江县，同样来自深圳的开发商花样年参与了3000亩土地的一级开发；在金堂县，保利地产（600048）也介入了同样规模的土地开发整理。有意思的是，成都攀成钢集团厂房拆迁腾出的3000亩土地，该集团干脆自己包揽一级开发，据说整片土地将分割成至少11块，预期实现卖地收益至少翻一番。
"对有足够实力的开发商来说，直接从拍卖场上买地成本越来越高，转而进入土地一级开发，毫无疑问是理性的选择，而热心整体片区开发的地方政府，自然也乐见其成。"一位成都业界人士表示。