2008年上半年的中国房地产市场，正经历着5年持续繁荣之后的低谷期，成交不旺、价量齐跌，各类数据和可见的事实展示着一个“悲惨世界”，而这个世界似乎还看不到尽头。
“救市”之说应运而生。
开发商以“猪坚强”自喻，喝着雨水啃着木炭等待救援，更有人拿着房价下跌引发金融风险来说事，软硬兼施要“逼”政府就范。可惜他们等到的是中央一再声明“继续从紧”，购房者也摩拳擦掌等着更“合理”的价位，地产大佬们纷纷直呼寒冬已至。
但是地方政府已经坐不住。重庆的百亿收购计划，被质疑为“扰市”；上海的二手房带抵押交易不足一月即遭“叫停”；但是这些挡不住更多的地方出台救市政策。房地产市场向来是地方政府的庞大奶酪，拉动需求刺激购房欲望，也就成了这一阶段救市的重中之重。