都江堰灾后联建政策，其实质指向农村宅基地产权流动合法化。这不仅是灾后重建吸引民间资金进入的重要诱惑，也将成为关注农村宅基地流转的重要窗口。
吸引社会资金进入，用可以流转的产权形式固化投资人的利益，也可以让受灾农民在短时间内得到有保障的安置。联建带来的创新从一开始就显示出它独特的吸引力，但经历了“第一单联建案例”的失败，我们将不得不面对联建过程中需要解决的多重问题。
在联建中，宅基地的使用年限如何界定？联建的具体细节怎么推进？投资人的产权利益能否百分之百兑现？单独投资修建房屋的配套问题如何解决？联建房屋的工程造价有没有政府指导的标准……
在前景美好的联建政策面前，多重现实问题考验着投资者的信心。记者也在第一时间把投资者种种担心的问题抛给了青城山镇分管联建工作的副镇长张斌。
产权疑问
“联建房屋可以先办理产权，再施工。”
记者：投资者在农村修建这种房子，使用的年限是多久？
张斌：其实，宅基地的使用年限在法律上是空白。我们是在创新，因此我也不能准确的回答。根据国家对土地使用年限的规定，这种建房的使用年限最少是40年，最多可达70年。
记者：这种投资联合建房和“小产权房”有什么区别？
张斌：肯定完全不同，这种投资建房拥有土地证和产权证，可以在市场上流通，而小产权房往往是开发商和购房者签订租赁协议。
记者：提一个投资者最关心的问题，“联建房屋”的“两证”什么时候可以拿到？
张斌：目前，国家的产权制度改革是一个很麻烦的事情，这种投资的产权证和国土证性质在新农村建设中有规定，我个人理解也比较片面，也许和普通商品房有一些区别，但可以保证的，最重要的一环就是修的这种房子可以在市场上流通、买卖。
在程序上，只要投资者和村民签订合作建房的协议，我们就让相关部门去现场测量土地，再根据相关政策，用最快的速度办双证，先给村民办，等房子修好后，再由村民把协商好的一部分转给投资者。
记者：目前，农民的住房如果因为政府拆迁被征用，政府会把他们统一安置，而投资者没有当地户口，也不想被安置，如果联建房屋今后面临拆迁，他们的利益如何得到保护？
张斌：新的《物权法》已经做出了规定，如果农村的房子因为政府的规划被拆除，有很多种赔偿方法，其中有一点就是货币补偿，投资者以后完全可以选择货币补偿。
技术问题
执行细则、配套问题、联建造价尚需进一步细化
记者：我们发现这种投资建房的政策还略显粗糙，不知道什么时候可以出更具体的细则？
张斌：其实，目前你们了解的已经是我们乡镇一级出的细则了，更细的东西只有等到上一级政府出台。当然，在实际的工作中，肯定会遇到很多新的问题，我们也在研究、细化操作办法，目前审批的程序已经出了，剩下的也会尽快出台。